В России продолжается активное обсуждение вопроса о необходимости введения уголовной ответственности для юридических лиц.
Банкротство контрагента может стать неприятной неожиданностью. Однако практически всегда его можно спрогнозировать.
Налоговые агенты обязаны добросовестно исполнять возложенные на них обязанности. Если этого не происходит, нарушитель привлекается к установленной законом ответственности.
В мае и июне 2019 года по инициативе Президента был проведен широкомасштабный опрос предпринимателей с целью установить состояние бизнес-климата в стране. В результате было установлено:
предприниматели считают, что вести бизнес в России рискованно;
уровень доверия к силовым структурам крайне низкий;
в эффективность борьбы с коррупцией мало кто верит.
В опросе приняло участие почти две сотни экспертов (адвокаты, прокуроры) и столько же предпринимателей из 37 различных регионов России. Проводимое исследование состояло из трех частей:
В первой части опрашивали специалистов, а также предпринимателей, столкнувшихся с уголовным преследованием по экономическим преступлениям. Целью опроса было установить состояние бизнес-климата.
Во второй части анализировали ответы экспертов на вопросы касательно обстоятельств преследования за экономические преступления.
В третьей части опрашивались те, кто на своем опыте пережил уголовные преследования. Целью опроса было установить обстоятельства возбужденных дел.
Среди опрошенных 69.2% считают ведение бизнеса в России крайне рискованным. Для сравнения в 2018 году такого мнения придерживалось 67.2%, а в 2017 – 57% опрошенных. Тенденция налицо – государственные контролирующие структуры отбивают желание открывать и развивать бизнес в РФ.
На вопрос о том, гарантирует ли действующее законодательство РФ защиту интересов бизнеса от необоснованных нападок и уголовного преследования, 70.7% опрошенных ответили отрицательно. В 2018 году такого же мнения придерживалось 70.5% предпринимателей, т. е. ситуация по-прежнему проблематичная и в лучшую сторону не меняется. Положение дел с доверием к законодательству и правоохранительным органам демонстрирует следующая диаграмма:
В сравнении с прошлыми годами значения на диаграмме отображают такие тревожные тенденции:
Также было установлено – большинство предпринимателей считают, что коррупция растет из года в год, а эффективность антикоррупционных мер со стороны государства стремится к нулю. Результаты по этим вопросам отображает следующая схема:
Во второй части опроса свое мнение озвучивали эксперты. Довольно интересным оказался результат вопросов, связанных с тем, почему часть возбужденных дел даже не доходит до суда:
Каждое из этих значений говорит красноречивее любых слов, но самым впечатляющим стало то, что 39.8% юристов на основании своего опыта заявили – уголовные дела выступают в роли механизма давления на предпринимателей.
Кроме того, ряд экспертов не видят причин в уголовном преследовании и лишении свободы лиц, замешанных в нарушении таких статей Уголовного кодекса:
За декриминализацию статей из приведенного списка голосовало большинство опрошенных, а свыше 63% считают, что для возбуждения уголовных дел по экономическим преступлениям нужно проводить обязательное согласование с органами прокуратуры, т. к. это значительно снизит коррупционное давление на бизнес.
Предприниматели, пострадавшие от уголовного преследования, отмечают – в 56% их обвиняли по статье 159-й о мошенничестве. Причем, что интересно: – 71.2% обвиненных занимаются малым и мелким бизнесом; – 2/3 опрошенных перед тем, как схлопотали обвинение, вели бизнес на протяжении 10 лет и больше.
Как можно видеть, лишь в одном из 50 случаев за уголовным преследованием стоит действительное нарушение закона, а это весьма тревожный признак, объясняющий, почему развитие бизнеса в России сопряжено с неадекватно высоким риском.
Нетрудно заметить – доля оправдательных приговоров крайне мала, а если учесть, что в большинстве случаев преследование ведется в адрес невиновных, то несложно понять, почему в России так мало предпринимателей. Согласно статистике, в РФ только 28 человек из 1000 заняты в сфере предпринимательства, в то время как по миру средний показатель составляет 33 человека, и это с учетом того, что в расчете участвовали бедные развивающиеся страны. Если же сравнивать долю предпринимателей в РФ только с развитыми странами, то, например, в Китае аналогичный показатель выше в два раза, а в США – в три раза!
На вопрос о том, какие потери понесли предприниматели по причине уголовных преследований, были даны следующие ответы:
Приведенные данные говорят о катастрофической ситуации, подрывающей инвестиционную привлекательность России и отбивающую желание у ее граждан вести бизнес на родине.
Эксперты утверждают, что для изменения ситуации требуется глобальная реформа судебной и правоохранительной системы, а пока предпринимателям следует тесно сотрудничать с надежными и опытными юридическими фирмами на каждом этапе своей предпринимательской деятельности, чтобы обезопасить себя и защитить интересы при конфликтах с контролирующими государственными органами.